In 2018 heeft het toenmalige kabinet zich voorgenomen dat de taaleis voor naturalisatie verhoogd zou moeten worden naar B1. Echter, toen men realiseerde dat dit hoge kosten met zich meebracht en hiervoor geen extra financiëring beschikbaar was, werd het plan in de koelkast gezet. De reden hiervoor zou zijn dat men betere en snellere kansen heeft op de arbeidsmarkt. Het niveau B1 wordt namelijk gezien als “eenvoudig Nederlands” wat door de meerderheid van de Nederlanders gesproken en begrepen wordt. Als je wilt gaan studeren op MBO-niveau of wilt gaan werken, moet je voldoende kennis hebben van de taal om te kunnen participeren in het onderwijs of de werkvloer en daarbuiten. Op zich klinkt dit logisch en Nederland is niet het enige Europese land dat die eis wil invoeren. Frankrijk bijvoorbeeld heeft dit al enige jaren geleden ingevoerd en België heeft onlangs besloten om de taaleis te verhogen.
Inburgering
Mensen met een andere nationaliteit die sinds 2022 in Nederland zijn komen wonen of willen gaan wonen moeten een inburgeringstraject afleggen voordat zij kunnen gaan werken of naturaliseren. Dit geldt voor bepaalde groepen mensen, arbeidsmigranten of expats die als “high skilled” binnengehaald worden, zijn daar bijvoorbeeld van vrijgesteld. De gemeenten zijn verantwoordelijk voor het aanbieden en het verloop van het hele traject. Afhankelijk van de persoonlijke situatie wordt een bepaalde route gekozen. Sommigen hoeven tot A2 te gaan, anderen zijn al verplicht om B1 te halen. In zeer beperkte en bijzondere situaties kan men gedeeltelijke vrijstelling krijgen of wordt de eisen zo aanpast dat men toch aan die voorwaarden kan voldoen.
Dat lijkt fantastisch maar volgens sommigen, waaronder Hoogleraar integratie- en migratiestudies Han Entzinger van Erasmus Universiteit in Rotterdam (1), kleven daar ook bezwaren aan. Zo zullen mensen die het inburgeringstraject met goed gevolg doorlopen hebben alsnog B1 moeten halen als zij ervoor kiezen om het Nederlanderschap aan te vragen. De kosten voor het volgen van onderwijs en het examen komen voor eigen rekening. Voor deze groep is de eis te hoog gegrepen en zullen buiten de boot vallen. Een onderzoek van de Vrije Universiteit in Amsterdam, toont aan dat met name de groep mensen die bijvoorbeeld laag opgeleid of analfabeet zijn, ouder dan 65 of die om andere reden in een achterstandspositie verkeren zoals vrouwen en getraumatiseerde vluchtelingen moeite hebben met het voldoen aan taal – en integratievoorwaarden, en dat de oorzaak van niet slagen niet ligt in onwil maar in onvermogen, voortkomend uit gebrek aan opleiding, ziekte, overbelasting en psychische problemen (2).
Naturalisatie vanuit het buitenland
Nederlanders die in het buitenland wonen en minimaal drie jaar getrouwd zijn met een buitenlander en waarvan de partner niet in het land van origine woont, kan de partner ervoor kiezen om te naturaliseren. Ook oud-Nederlanders kunnen soms vanuit het buitenland naturaliseren. Op dit moment is de vereiste dat men het inburgeringsexamen op A2 met goed gevolg aflegt. Als het aan het kabinet ligt, zal voor deze groep mensen ook de eis verhoogd worden naar B1. Ook al zou men er voor kiezen om nooit in Nederland te gaan wonen en te werken toch wordt deze eis gelijk getrokken met hen die wel in Nederland wonen. Dat houdt in dat het aantal studie-uren die er voor staat om B1 te bereiken, verdubbeld wordt ten opzichte van A2. Men doet er langer over om het niveau te bereiken. Heeft men plannen om voor naturalisatie te gaan, ook al is het nog ver weg, dan is het belangrijk om nu te starten met het leren van de taal. Niet alleen omdat het meer tijd kost maar het wordt ook moeilijker. Dit vraagt meer tijd en inzet want het leren van een nieuwe taal, zeker als die heel anders is dan je moedertaal is niet altijd vanzelfsprekend. De meesten werken fulltime en hebben daarnaast andere verplichtingen waaraan zij ook aan willen voldoen.
Naast het verhogen van de taaleis wil het huidige kabinet ook het moment dat je naturalisatie kan aanvragen verlengd wordt met vijf jaar. Op dit moment is het vijf jaar in Nederland woonachtig zijn en men wil dit opschroeven naar tien jaar. Zo heb je meer tijd om Nederlands te leren en in te burgeren is de gedachte hier achter. Door al deze maatregelingen lijkt het er op dat het voor mensen moeilijker gemaakt wordt om te naturaliseren en er wordt meer ongelijkheid gecreeërd wat dit
Naturaliseren of niet?
Er zijn voor- en nadelen van naturalisatie en de keuze hiervoor is persoonlijk en situatie afhankelijk. Zoals ik al eerder aangaf, kan het de kans op de arbeidsmarkt vergroten. Je mag dan bepaalde beroepen in openbare functies uitoefenen die alleen voor Nederlanders zijn weggelegd zoals rechter of burgemeester. Daarnaast vind je sneller een beter betaalde baan waardoor je eerder een huis kunt kopen. Een andere reden is je een andere rechtsbescherming geniet en je mag stemmen. Ook wordt het je makkelijker gemaakt naar andere bestemmingen te reizen. Het geeft een vorm van bestaanszekerheid. Nadeel is dat je in bepaalde gevallen je eigen nationaliteit moet opgeven wat ook weer bepaalde consequenties kan hebben. Het is daarom goed af te wegen of het voor jou voldoende is om een permanente verblijfsvergunning te hebben of dat je kiest voor het Nederlanderschap. Vanuit het buitenland naturaliseren is het goed om de afweging te maken of al je al die moeite wilt doen om Nederlands te leren als je toch geen plannen hebt om te werken en te wonen in Nederland maar alleen het paspoort wilt hebben om zonder al te veel gedoe om andere landen te bezoeken. Dat heeft ook effect in hoe je de taal wilt leren. Zij gaan zich abonneren op diverse Youtube kanalen en hopen dat als je maar regelmatig de video’s bekijkt en herhaalt dat dit voldoende moet zijn. Andere mensen denken dat het aanleren van standaardzinnen in de meest voorkomende situaties voldoende is om het examen in te gaan. Leren wat basisgrammatica in de hoop dat zij tijdens de lees- en luisterexamen voldoende aanknopingspunten kunnen vinden om het juiste antwoord te kunnen geven. Met als resultaat dat zij dan met geluk het examen halen maar de taal niet beheersen. Of in het slechtste geval dat zij bepaalde examenonderdelen een paar keer opnieuw moeten doen. Dit veroorzaakt frustratie, onzekerheid en hebben geen idee wat zij fout doen of waar het probleem ligt. Het kost bovendien onnodig meer geld en tijd. Je kunt dit allemaal voorkomen door naar een goede cursus te gaan of een persoonlijke trainer in te huren waarmee je op een leuke en ontspannende manier in een veilige omgeving goed de taal leert. Dit heeft meer positieve effect op de langere termijn dan het “even snel de taal leren omdat het moet”.
Geschreven door Bianca
Lerares Nederlands
Bronnen
1 https://www.binnenlandsbestuur.nl/sociaal/hoogleraar-voorziet-mogelijk-negatieve-gevolgen-voor-integratie-door-taaleis
2 De verblijfsrechtelijke consequenties van de Wet Inburgering. Een onderzoek naar de ervaringen van migranten in Amsterdam. de Hart, B.; Besselsen, E. 2014 VU