Hoe staat het er in Nederland voor? (Opinie)
Met de nieuwe uiterst rechtse regering, partijen, aan het roer wat betekent dit voor immigratie en voor voormalig Nederlanders (formeel oud-Nederlanders)? Er is heel wat te doen mbt vluchtelingen, maar vergeet niet dat andere immigratie, en dus andere groepen ook het slachtoffer worden van dergelijke heksenjachten. Let op dat Habsburg Legal Services geen asielzaken heeft (Wel hebben we 1 klant die als voormalig Nederlander nu in een asiel-situatie impasse zit). Dit is artikel is dan ook geschreven met reguliere immigratie en de zo goed als vergeten voormalig Nederlanders in gedachte.
De informele werkelijkheid.
De regering heeft instructies gegeven aan de IND om minder aanvragen/goedkeuringen te bewerkstellingen. De IND reageerde daarop dat men al dingen kan gaan doen door kritischer naar aanvragen te kijken, gaan behandelen. Dit wordt blijkbaar vertaald naar een informele ontmoedigingsbeleid. Juridisch kan en mag zo iets niet, maar hoe bewijs je dat dit nu beleid is geworden? Dat aanvragen niet objectief op de persoonlijke situatie en bewijsstukken worden beoordeeld, maar dat men op zoek is naar een excuus tot afwijzing. Zo’n ontmoedigingsbeleid is niets nieuws voor het IND. In het verleden werd men wel vaker door rechters op het matje geroepen om beleid aan te passen. Maar dat ging dan meestal over specifieke types aanvragen. Nu lijkt het er op dat het hek van de dam is, en alles “kritischer” wordt bekeken. In de IND wandelgangen horen we dan ook dat personeel aan het vertrekken is. Ook blijkbaar door de toenemende werkdruk, maar ook uit protest.
In de praktijk blijkt dat aanvragen, waar mogelijk, standaard worden afgekeurd. Men hoopt dan dat de persoon het erbij laat zitten. “Strategie IND is/blijft om met de aanvraag zoveel mogelijk drempels op te werpen”. Men hoopt dat de persoon niet in de gaten heeft dat men gratis in bezwaar kan gaan. In bezwaar kijkt men nu misschien niet meer altijd objectief naar de eerdere beslissing, en overweegt men een mogelijk kostenplaatje als de persoon na bezwaar naar de rechter stapt. Hier wordt dan nog wel eens alsnog een goedkeuring gegeven. Maar heeft men een excuus die door de rechter mogelijk overgenomen kan worden, dan ook daar een afkeuring. Objectiviteit, opvolging van de wetgeving in doelstelling en niet alleen de letter, is daarbij dan uit het zicht verloren.
Wat wij, juristen en advocaten, dan ook zien is dat er meer en meer klanten naar ons toekomen met “help mijn aanvraag is afgekeurd” en ik begrijp niet waarom, ik voldoe aan alle voorwaarden? En hier hebben we het dan over arbeidsmigratie, goedverdienende en broodnodige werknemers die in verhouding meer belastingen bijdragen dan de gemiddelde Nederlander. Maar ook over de voormalig Nederlander die zijn nationaliteit terug wil krijgen, daar misschien ook eerst voor in Nederland moet gaan wonen als een buitenlander (niet de enigste manier). Zoals bij de verhardende nationaliteitswetswijzigingen van 1985 en 2003 worden nogmaals deze mensen het slachtoffer van het “Nederland is vol” en anti-Turken, -Marokkanen en vluchtelingen beleid. Maar als men dit beleid officieel wil maken, laat men dan de wetgeving veranderen. Niet al beginnen met een informeel ontmoedigingsbeleid dat in strijd is met de huidige wetgeving. (Oproep aan IND medewerkers om dergelijke interne instructies beter bekend te maken).
Resultaat? Veel meer werk voor juristen en advocaten (zo liever niet, zaten we niet op te wachten). Toename van werkdruk voor juristen en advocaten met een groter aantal deadlines. Slimme en bijdragende mensen die inderdaad ontmoedigd vertrekken en Nederland aan zijn lot overlaat. Toenemende werkdruk overheid (IND). Meer uitspraken van rechters die de staat (IND) veroordelen, meer boetes voor de staat. Dus meer geld nodig voor de minister van justitie. De minister waarschijnlijk meer met minder moeten doen. Inkrimpende economie van het land. Toename in ongerechtigheid. Afname van de rechtstaat.
Voor Habsburg Legal Services is het resultaat dat we niet alle zaken altijd kunnen aannemen, onze werkdruk. Dat we prioriteiten moeten maken bij onze huidige klanten. Diegene met aankomende deadlines krijgen voorrang. Dat we niet altijd al onze emails dezelfde dag kunnen beantwoorden. Maar ook dat we nu meer collega’s hebben om dit op te lossen. Dat we klanten waarvoor we aanvragen voorbereiden nu al waarschuwen over mogelijke initiële afwijzing. Maar ook dat we onze aanvraag strategie veranderd hebben om betere slaagkansen te creëren. Dat we potentiële klanten, of mensen die zelf hun aanvraag willen doen, adviseren om niet te wachten en de aanvraag zo snel mogelijk in te dienen. Ja, ook voormalig Nederlanders.
De formele staat van Nederland.
Wat zegt de overheid zelf over hoe het er nu voor staat? Let op dat verblijfsvergunningen voor voormalig-Nederlanders vallen onder “Humanitair niet tijdelijk”. “Humanitair” bevat ook anderen en is niet alleen gerelateerd aan vluchtelingen etc. Waar hieronder Opinie is vermeld, is het mijn opinie en niet de van de overheid. Recentelijk gepubliceerd door de overheid:
Op welke termijn wordt de taaleis voor naturalisatie verhoogd naar B1?
Antwoord:
Voor de verhoging van de taaleis voor naturalisatie naar B1 is aanpassing van een algemene maatregel van rijksbestuur vereist. Dit betekent dat de overige Koninkrijkslanden geconsulteerd worden en moeten instemmen met de aanpassing in de Rijksministerraad. Dit wijzigingstraject (tot aanbieden van de stukken aan de Raad van State voor advies) heeft een doorlooptijd van ongeveer een jaar. Het proces voor o.a. de inkoop van de examens wordt zo spoedig mogelijk in gang gezet.
Opinie: Er zijn ons zover bekend nog geen consultaties of concept-wetsvoorstellen gemaakt. Dus het kan zijn dat dit inderdaad nog een jaar kan duren. Ook kan dit stilletjes op de achtergrond worden gedaan. En als Aruba, Curaçao en Sint Maarten meewerken dan kan dit ook versneld worden. Ik verwacht ten vroegste rond de 6 maanden. En we hopen natuurlijk dat Aruba, Curaçao en Sint Maarten kritische vragen gaat stellen, of hier tegen zijn. Met een beetje geluk wordt dit een langer proces met hopelijk daarvoor de val van de huidige uiterst rechtse regering.
Gemiddelde doorlooptijd reguliere aanvragen per cluster in weken, 2023-2024 (peildatum 1 oktober 2024)
| 2023 | 2024 | |
| VVR Familie en Gezin[1] | 13 | 19 |
| VVR Kennis en Talent | 4 | 5 |
| VVR Studie | 1 | 2 |
| VVR Arbeidsmigratie | 13 | 12 |
| Naturalisatie | 28 | 21 |
Opinie: In tegenstelling tot wat de overheid verwacht vermoed ik dat (vooral Naturalisatie) in 2025 zal gaan oplopen. Maar dit is mede afhankelijk van de mogelijke wetswijzing om de verblijfsperiode van 5 naar 10 jaar te veranderen. Hier is tot heden ons nog geen concept- of -wetsvoorstel bekend. Dit komt dus nog. Vanwege het heden nog actieve 2016 wetsvoorstel om meervoudige nationaliteit toe te laten is het mogelijk dat dit door de kamers in totaliteit behandeld zullen worden. Waarbij de tegenstrijdige gedachtengang in de politiek hier tot interessante discussies kan leiden. Het is dus mogelijk dat dit wetsvoorstel dan ook wat langer gaat duren. Maar mochten alle partijen het eens zijn dan kan men de wetgeving in zo’n 6 maanden tot een jaar (of meer) dus wijzigen. Een onzekere situatie dus. Advies: als men aan de huidige voorwaardes voldoet wacht dan niet met het indienen van de naturalisatie aanvraag. De aanvraag wordt getoetst naar de wetgeving op de datum van aanvraag.
Op dit moment is de werkvoorraad bij de IND met de peildatum van 1 september 2024 als volgt:
| Asiel | 69.330 |
| Regulier | 138.920 |
| Naturalisatie | 17.000 |
Verwachtingen werkvoorraad:
| 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | |
| Asiel | 91.440 | 101.330 | 116.740 | 129.940 |
| Regulier | 112.130 | 110.330 | 117.500 | 127.940 |
| Naturalisatie | 10.040 | 7.040 | 7.040 | 7.040 |
Aantallen en totaalbedragen die tot en met september 2024 zijn uitgekeerd aan dwangsommen in vreemdelingenzaken, uitgesplitst naar rechterlijke en bestuurlijke dwangsommen.
| Aantallen | Totaal uitgekeerd (x € mln.) | |
| Rechterlijke dwangsommen | ||
| Asielzaken | 618 | 4,1 |
| Nareiszaken | 1864 | 12,6 |
| Reguliere zaken | 100 | 0,6 |
| Bestuurlijke dwangsommen | ||
| Asielzaken | 34 | 0,04 |
| Nareiszaken | 2880 | 4,1 |
| Reguliere zaken | 1868 | 2,0 |
Het bovenstaande is slechts wat beperkte informatie uit de recente publicatie van de overheid. Het gaat de overheid voornamelijk over vluchtelingen/asiel en dus gaat de meeste informatie daarover. U ziet zo ook in de tabellen dat Asiel bovenaan staat vermeld. Voor diegene die daarin actief zijn is er veel meer interessante informatie (onzin) te vinden in de publicatie. Daarnaast, is het ook zo dat wanneer de overheid het heeft over prognosis en verwachtingen dat deze beïnvloed kunnen zijn door wat de politiek (de regering) wil horen. Dus lees het rapport/verslag met een kritisch blik. De toekomst is soms wat anders dan verwacht 😉.
Opinie, geschreven door Kris von Habsburg, Specialist Dutch Nationality Lawyer (jurist).
Source:
Nr. 5 Verslag houdende een lijst van vragen en antwoorden.
Vastgesteld 24 oktober 2024
